Ум, объективность, справедливость, почитание Бога

Согласно Приложению 4 к Закону Республики Беларусь 331-З "О республиканском бюджете на 2012 год", Национальная академия наук (НАН) Беларуси получит общее финансирование в 740,723731 млрд. рублей. Если взять курс Национального банка РБ на 11 января 2012 г. в 8470 руб. за доллар США, то эта сумма зквивалентна 87,45 млн. долларов США. В 2011 году, согласно Приложению 4 к Закону Республики Беларусь "О республиканском бюджете на 2011 год" НАН получила 495,9985575 млрд. рублей. Если взять курс на начало 2011 г. в 3000 рублей за доллар США, то эта сумма зквивалентна 165,33 млн. долларов США.

Теперь посмотрим, сколько денег из этой суммы выделено на основной вид деятельности НАН РБ - на научную, научно-техническую и инновационную деятельность (ННТИД). Согласно Приложению 6 к Закону Республики Беларусь 331-З "О республиканском бюджете на 2012 год", на фундаментальные и прикладные научные исследования Национальная академия наук (НАН) Беларуси получит 281 769 000 тыс руб. При курсе в 8470 руб. за доллар США получается 33,27 млн. долларов США. На прикладные исследования по государственным, отраслевым, региональным программам и научно-техническим программам НАН выделено 137 849 700 тыс руб., что составляет 16,28 млн. долларов США. Есть и другие статьи в бюджете для Академии Наук, но они сравнительно малы, поэтому я их учитываю без дополнительного описания. По всем статьям:

Итого: 591,106 млрд. рублей или 70 млн. долларов США.

Посмотрим, что было в 2011 г. Согласно Приложению 6 к Закону Республики Беларусь "О республиканском бюджете на 2011 год", на фундаментальные и прикладные научные исследования Национальная академия наук Беларуси получила 156 430 000 тыс руб. При курсе в 3000 рублей за доллар США получается 52 млн. долларов США. На прикладные исследования по государственным, отраслевым, региональным программам и научно-техническим программам НАН было выделено 127 089 393 тыс руб., что составляло 15 млн. долларов США. По всем статьям:

Итого: 409,9558 млрд. рублей или 137 млн. долларов США.

Выходит, что финансирование Академии Наук и в целом, и только на научную деятельность сократилось почти в 2 раза в валютном эквиваленте и составляет около 87 млн. долларов США и 70 млн. долларов США соответственно. И это при том, что на "чарку и шкварку" Лукашенко набрал кредитов перед президентскими выборами конца 2010 г. и после них примерно на 8 млрд. долларов. Лукашенко - посредственность. Ему не нужны ученые. Учёные работают на перспективу, а он недальновиден, так как не способен думать на перспективу. Его интересы ограничены удержанием власти в ближайшие месяцы. Он недооценивает значение интеллектуального труда и новых технологий, которые можно разработать за счёт этого труда. Он не понимает этих технологий. Если какие-то из разработок сразу приносят прибыль, то это ему понятно, ему хватает интеллекта, чтобы продолжать финансировать эти разработки. Но если есть что-то неочевидное, что не приносит прибыль сразу, а требует значительного времени для получения прибыли, то он не способен оценить значение такой разработки. Кроме того, он боится рисковать, ставя на разработку новых технологий.

Теперь рассмотрим соотношение расходов на научную, научно-техническую и инновационную деятельность (ННТИД) к валовому внутреннему продукту (ВВП) Беларуси. Рассчитать ВВП за 2011 г. в валютном эквиваленте невозможно, так как Лукашенко с марта по октябрь 2011 г. административно удерживал курс белорусского рубля к валютам, в результате чего возник нелегальный валютный рынок, на котором существовали одновременно несколько валютных курсов. Поэтому неясно, какой курс нужно использовать для расчётов. Брать ВВП в рублях за 2011 г. неверно, так как рубль дешевел. Использовать официальные данные по ВВП в долларах неправильно, так как они рассчитывались по официальному курсу валюты. Поэтому я воспользуюсь экстраполяцией: возьму сумму ВВП за месяцы, когда курс рубля к валютам был примерно стабилен: с ноября 2011 г. по апрель 2012 г. - и умножу на 2. ВВП за эти 6 месяцев составил 203,3 трлн.рублей. В пересчёте на 12 месяцев получается 406,6 трлн.рублей. Согласно Закону РБ 331-З "О республиканском бюджете на 2012 год", расходы бюджета на ННТИД составляют 1,3895 трлн. рублей или примерно 165 млн.долларов. Соотношение государственных расходов на науку к ВВП составляет примерно 0,34%. Ещё есть негосударственные расходы на науку, которые составляли примерно 0,35% ВВП в прошлые годы. Итого получается около 0,7% ВВП. Приведу для сравнения расходы на науку относительно ВВП для развитых стран в 2010 г.: США - 2,8%, Германия - 2,8%, Франция - 2,3%, Австрия - 2,8%, Великобритания - 1,8%, Италия - 1,26%, Финляндия - 3,87%, Дания - 3,06%, Швеция - 3,42%, в целом по Евросоюзу - 2%. В СССР на науку выделялось 2-4% ВВП (по разным данным). Беларусь находится примерно на одном уровне с такими странами, как Болгария - 0,60%, Латвия - 0,60% и Литва - 0,79%. Если ещё снизить расходы, то можно дойти до уровня Таджикистана и Гватемалы - 0,06% от ВВП. А там уже рукой подать до стран, в которых вообще нет науки - Афганистана, Мозамбика и тому подобных.

Кроме того, соотношение расходов на ННТИД к ВВП может снизиться к концу года, если белорусский рубль будет обесцениваться, так как расходы на ННТИД фиксированы в белорусских рублях.

Примечательно, что на Белорусский республиканский союз молодёжи выделяется 23,754 млрд. рублей (почти 3 млн. долларов). На этих паразитов, подражающих коммунистической организации ВЛКСМ, нашлись деньги.

Снижение расходов на науку чревато для Беларуси усилением технологического отставания промышленности. Как я писал в своей Программе вывода Беларуси из кризиса, наша промышленность отстаёт от промышленности развитых стран по уровню развития технологий в среднем примерно на 50 лет. Для того, чтобы ликвидировать этот разрыв, нужно большое количество полезного интеллектуального труда, направленного на создание новых технологий для промышленности и, в меньшей степени, для сельского хозяйства. Работы учёных не всегда сразу можно внедрить в производство - результаты фундаментальных исследований зачастую надо много лет обрабатывать перед тем, как их можно будет пустить в реальное производство. Тем не менее, наука нужна, и без неё страна станет отсталой и бедной. Уже сейчас продукцию наших промышленных предприятий удаётся продавать только менее требовательным покупателям вроде россиян из провинции. Если не развивать промышленность, то через некоторое время эту продукцию, возможно, вообще не удастся продать, и предприятия придётся закрывать. Уже сейчас на наших промышленных предприятиях заработные платы примерно в 10 раз ниже, чем в развитых странах. По мере усугубления технологического отставания зарплаты будут падать. Если предприятия станут закрываться, то люди останутся без работы.

Увеличение технологического отставания Беларуси грозит негативными последствиями и работникам бюджетной сферы. Они получают зарплаты в основном за счёт налогов. Чем хуже качество продукции, выпускаемой предприятиями, тем ниже добавленная стоимость, получаемая за счёт её производства. Как следствие, уплачивается меньше налогов. Если предприятие закрывается, то оно вообще перестаёт платить налоги. Чем меньше налогов получает государство, тем меньше денег оно может выплатить работникам бюджетной сферы.

Источник данных о расходах развитых стран на науку: Сайт Евростата

Источник данных о расходах других стран на науку: Сайт Всемирного банка